Юридическая помощь временным переселенцам в Украине: у нас 8 лет опыта защиты мирных Донбасса

Украинцам, которые из-за агрессии РФ стали вынужденными переселенцами, оказывают помощь юристы и правозащитники БФ «Право на захист». Специалисты, которые с 2014 года работают в разных регионах страны, теперь, в условиях полномасштабной войны, консультируют вживую, на телефонной горячей линии и онлайн. О правовой и консультационной помощи рассказала специалист по связям с общественностью БФ «Право на захист» Орехова Марина. 

Какую помощь оказывают сегодня ваши специалисты?

Мы работаем с внутренне перемещенными лицами  с 2014 года, когда начались оккупационные действия на территории Донецкой и Луганской областей. Наш благотворительный фонд оказывал помощь лицам без гражданства, лицам под риском без гражданства, также беженцам из горячих точек, которые приезжали в Украину. Переселенцами называют людей, которые перемещаются в пределах страны, а беженцы – это те, кто вынужден был покинуть пределы своей родины. Сейчас все люди, которые переместились в пределах Украины, из-за ужасов войны – это временные переселенцы. Я тоже являюсь переселенкой, потому что дважды за последние годы была вынуждена оставлять свой дом и бежать в поисках безопасной жизни. В ответ на нынешнюю ситуацию в Украине мы запустили горячую линию и расширили сферу деятельности фонда на всю страну. Для оказания юридической и консультационной помощи у нас в штате есть квалифицированные специалисты. Собираем информацию о потребностях людей, помогаем в оказании гуманитарной помощи, ищем жилье, принимаем звонки от тех, кто хочет предложить свое жилье либо другую поддержку. Мы все вносим в единую базу, и когда к нам обращаются – даем контакты и помогаем сориентироваться, куда можно обратиться в разных регионах: где расселяют людей, где найти жилье, где можно получить гуманитарную помощь.  Работаем с органами власти на местах и волонтерами. 

В каких регионах у вас сейчас больше всего работы?

К нашему огромному сожалению, география нашей работы расширилась на всю Украину. Раньше у нас были региональные офисы в Днепре, Харькове, Киеве, Львове, Запорожье, на востоке страны – в Славянске, Бахмуте, Курахово и Мариуполе.  Сейчас больше всего вынужденных переселенцев на западе Украины, также многие поехали в Винницу. Во Львове и Черновцах  мы планируем региональные офисы. Также мы продолжаем помогать  беженцам и искателям убежища  в Украине. Как правило, это люди из Сирии, Ирана, Ирака, Индии, Пакистана и других стран. Они убегали от войн и преследований  в своей стране – искали защиту в Украине. Но попали, что называется, из огня да в полымя. Мы по-прежнему продолжаем работать с этой категорией людей, как и с людьми без гражданства. Но сейчас это деление направлений и категорий очень условное – в беде оказались все. На горячую линию звонят многие из тех, кто экстренно эвакуируется, убегает без документов, не имея ничего на руках. И они не знают куда бежать, к кому обращаться. Мы консультируем, рассказываем, что и как, рекомендуем план действий. 

Насколько сложно решаются проблемы украинцев с утерянными документами?

В данный момент сложно ответить на этот вопрос – у нас идет война со всеми вытекающими последствиями.  Мы понимаем, что количество случаев утраты документов значительно возрастет. Это очевидно. Как быстро будут решаться такие проблемы, зависит от многих факторов. На этом этапе – в условиях войны – есть перебои в работе официальных государственных структур, есть проблемы с доступом в реестры. Но если у человека нет документов, ему следует обратиться на нашу горячую линию, его соединят с нашим юристом, и специалист расскажет, что делать. Недавно у нас был случай, когда семья убегала из Харькова, выезжала под обстрелами, а мама буквально на 2 дня до вторжения РФ родила ребенка. У малыша не было никакого документа, отец тоже не имел всех документов. Чтобы семья смогла получить свидетельство о рождении ребенка, мы предложили обратиться в ЗАГС, и мы порекомендовали временно оформить его на маму. А когда отец восстановит свои документы – сможет подтвердить и свое отцовство. Ситуаций много, и решение для каждого индивидуально. 

В сообщениях горсоветов можно увидеть уведомления о том, что внутренне перемещенные лица обращаются в службы соцзащиты для учета и получения государственной помощи – насколько активна такая работа? 

Сейчас внутренне перемещенными лицами стали несколько миллионов человек. Говорить о том, что все они обращаются в службы социальной защиты пока рано. Так как не все люди еще осознали, что они и есть переселенцы и на какую помощь могут рассчитывать от государства. Они еще полагают, что это все очень временно — и они скоро вернуться домой. Сейчас мы просто регистрируем таких людей в нашей базе, регистрируем их потребности, семейное положение, в чем они нуждаются в первую очередь. И по возможности помогаем эти потребности закрыть. Когда ситуация касалась Донецкой и Луганской областей, переселенцы получали соцвыплаты. Как будет сейчас, когда беда коснулась значительно большей части страны, пока сложно предугадать. Это должно еще быть урегулировано на законодательном уровне. Ситуация на сегодня сложнее. Вначале нужно победить. Тем не менее, есть значительная вероятность, что люди вернутся в свои дома. Мы победим, и люди снова смогут вернуться в свои населенные пункты. К нам обращаются люди, которые потеряли жилье и близких – мы им помогаем. К сожалению, у нас уже есть такой горький опыт работы с людьми, жилье которых было разрушено вследствие боевых действий в Донецкой и Луганской области. Мы и дальше будем работать и помогать людям получать компенсации за разрушенное во время войны жилье. 

Среди внутренних переселенцев много людей с детьми. Но, к сожалению, не все семьи в Украине полные, не все вопросы касаемо прав на воспитание детей решены – обращаются к вам с запросами, как перемещаться с несовершеннолетними? 

Да, таких запросов много. Здесь по порядку. Первое. У нас нет ограничений на перемещение внутри страны с ребенком, если родители в разводе. Второе. Были ограничения касаемо выезда за границу. Согласно законодательству один из родителей не может вывезти за пределы страны ребенка без разрешения другого родителя. Но сейчас эту процедуру упростили на период войны. Потому что чтобы получить такой документ, нужен не один день. Кроме того, не все структуры работают. И это могло бы стать преградой для выезда людей в безопасные для них условия жизни. Мамы могут вывезти ребенка из страны без разрешения отца. 

В первые дни войны в сложные условия попали и иностранные студенты, которые находились в Украине – обращаются такие люди за юридической помощью?

Они обращаются за консультацией или информацией. Но, как правило, эвакуация таких ребят происходила  и происходит через представительства их стран. Но все равно  много иностранных граждан, которые приезжали в Украину получать образование, сейчас находятся и в Харькове, и в Киеве, и не могут выехать. Они находятся «в заложниках» у оккупантов, как и граждане нашей страны. Но мы работаем с  беженцами — и вот они как раз к нам и обращались с просьбой помочь выехать из Украины.  У нас есть кейсы, когда ранее девушки убегали из восточных стран от насильственного замужества, или мужчины, которые убегали в Украину по причине религиозного преследования. Они искали тут защиты, и мы помогали им оформлять документы. Они тут учились и заново начинали жизнь.. Но, увы. Если подытожить, мы стараемся быть полезными всем, кто находится в сложной ситуации.  Потому что  хорошо понимаем проблемы и переселенцев и беженцев. Что говорить – даже наши сотрудники Фонда, которые находятся в Мариуполе, Киеве, Харькове, не могут выехать. Многие пережили события 2014-2015 годов, когда выезжали под обстрелами из восточных регионов, и теперь вновь в беде. 

Украинской властью был инициирован сбор информации о преступлениях, совершенных РФ против граждан с целью обращения в международные суды. Если человек стал свидетелем таких злодеяний, или он либо его близкие стали жертвами – может он получить у вас консультацию, как сообщить о таких фактах?

Да, у нашего фонда есть опыт обращения в Европейский суд по правам человека, и мы выигрывали дела. Мы планируем работать в этом направлении и дальше. Пока люди могут обращаться к нам на горячую линию. Все такие дела мы собираем, и каждый случай будет вести наш юрист, вплоть до участия в международных судах.

Расскажите тезисно, какую помощь могут получить люди, которые обращаются к вам на горячую линию?

Горячая линия наша работает с 7:00 до 22:00 ежедневно. Мы консультируем людей касаемо эвакуации, ищем перевозчиков, помогаем людям выехать, ищем гуманитарную помощь, и рассказываем людям, где они могут ее получить, помогаем с жильем – постоянно обновляем базу по всем городам Украины и центрам размещения ВПЛ. То есть если человек едет из Харькова во Львов и не знает где там и что, он может позвонить нам, и мы проконсультируем и расскажем, куда он там может обратиться. Плюс проблемы с документами, какие-либо юридические и правовые вопросы, о мобилизации, выезде за границу. На странице в Фейсбук мы постоянно публикуем информацию об очередях на границах с Украиной. И еще у нас в режиме 24/7 работает юридический чат-бот «Юридичний порадник для ВПО», где в любое время человек может получить необходимую информацию. 

Контакты горячей линии БФ «Право на захист»:

VODAFONE: +380995075090

KYIVSTAR: +380685075090

LIFECELL: +380935075090

А также телеграм-канал: https://t.me/pravonazahyst

Чат-бот «Юридичний порадник для ВПО»:

«Юридичний порадник для ВПО» 

 Viber: https://cutt.ly/zzeWP2q

Telegram: https://cutt.ly/qzeW2sX

 Facebook (Messenger): http://m.me/IDP.legal.aid

Разговаривал Павел Мирный

Наталя Півень

Випускниця факультету журналістики Львівського національного університету ім. І. Франка. Починала із роботи у регіональних ЗМІ. В команді Svoboda.ua з квітня 2022 року.